Netanjahu ist in Washington zu einer für Israel und die USA angespannten Zeit. Was Sie über seinen Besuch wissen sollten

Der Washington-Besuch des israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu in dieser Woche dürfte zu einem Spannungsfeld zwischen den beiden Verbündeten werden. Denn er erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem es in den USA zu extremen politischen Umwälzungen kommt und in der amerikanischen Führung Misstrauen gegenüber Netanjahus früherer Einmischung in die US-Innenpolitik herrscht.

Der Hauptzweck von Netanjahus Besuch ist eine Rede vor einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses. Bei den Treffen mit Regierungsvertretern geht es jedoch um die Hoffnung auf Fortschritte bei den von den USA geführten Bemühungen, ein Ende des neunmonatigen Krieges zwischen Israel und Hamas zu vermitteln. Der Besuch erfolgt, während die Zahl der bei israelischen Angriffen in Gaza getöteten Palästinenser auf fast 40.000 ansteigt. In dieser Woche wurden zudem neue Todesfälle unter den überlebenden Geiseln gemeldet – darunter Israelis, Amerikaner und andere Nationalitäten –, die seit den ersten Stunden des Krieges von der Hamas und anderen Militanten festgehalten werden.

Netanjahu plante seine Reise bereits Wochen, bevor die US-Politik in diesem Sommer plötzlich ins Wanken geriet. Dazu gehören ein Attentat auf den republikanischen Präsidentschaftskandidaten Donald Trump am 13. Juli und die Entscheidung von Präsident Joe Biden am Sonntag, seinen schwächelnden Wiederwahlkampf aufzugeben und stattdessen Vizepräsidentin Kamala Harris als Präsidentin zu unterstützen.

Gegen Netanjahus geplante Rede vor beiden Häusern des Kongresses am Mittwoch sind Proteste geplant.

Ein Blick auf den Besuch:

Warum Netanjahu kommt

Der politische Aspekt für Netanjahu besteht darin, dass seine Popularität im eigenen Land stark gesunken ist und der Besuch – zumindest ursprünglich – als eine Chance für ihn verstanden wurde, sich als globaler Staatsmann zu zeigen, der von den Parlamentariern und Politikern des engsten Verbündeten Israels und der einzigen Supermacht der Welt begrüßt würde.

Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, war an der Vorbereitung von Netanjahus Rede vor den Abgeordneten beteiligt und betonte die feste Unterstützung der Republikaner für den israelischen Präsidenten. Netanjahus Beziehungen zu Biden sind trotz der militärischen und diplomatischen Unterstützung der Regierung für Israels Krieg angespannt.

Biden und Netanjahu werden sich voraussichtlich am Donnerstag treffen, so ein US-Beamter, der vor der Ankündigung des Weißen Hauses unter der Bedingung der Anonymität sprach. Harris wird sich an diesem Tag auch separat mit Netanjahu treffen. Am Dienstag war noch unklar, ob er sich mit Trump treffen würde.

Für das Weiße Haus sagte der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan letzte Woche auf einer Sicherheitskonferenz in Colorado, Biden wolle sich darauf konzentrieren, herauszufinden, was nötig sei, damit die Vereinigten Staaten, Israel und andere in den kommenden Wochen eine Geiselbefreiung und einen Waffenstillstand erreichen.

Biden berief am Montag eine Besprechung mit Wahlkampfmitarbeitern ein und sagte ihnen: „Ich glaube, wir stehen kurz davor“ den Krieg zu beenden.

Netanjahu verwies seinerseits auf längerfristige Probleme, bevor er am Montag aus Israel abflog. Er sagte, er wolle mit Biden über die Fortsetzung des Krieges gegen die Hamas, die Konfrontation mit anderen vom Iran unterstützten bewaffneten Gruppen in der Region sowie die Freilassung von Geiseln sprechen.

Warum Netanjahus Besuch umstritten ist

Der Krieg Israels hat in den Vereinigten Staaten für tiefe Spaltung gesorgt: Er löste Proteste aus, führte zu Verhaftungen auf Universitätsgeländen und entfremdete einige Wähler auf beiden Seiten. Darüber hinaus machte er Bidens monatelange Bemühungen, die Kämpfe zu beenden, zunichte.

Es ist Netanjahus erste Auslandsreise seit Ausbruch des Krieges am 7. Oktober. Es ist auch seine erste, seit der Internationale Strafgerichtshof seine Verhaftung wegen möglicher Kriegsverbrechen während der israelischen Offensive im Gazastreifen fordert. Israel bestreitet jegliches Fehlverhalten und die USA erkennen den Internationalen Strafgerichtshof nicht an.

In Israel wird Netanjahu vorgeworfen, er vermeide den Abschluss eines Waffenstillstands und die Freilassung von Geiseln, um an der Macht zu bleiben. Ein Angehöriger einer der Geiseln wiederholte diesen Vorwurf am Montag.

Netanjahu scheut sich auch nicht, demokratische Regierungen zu kritisieren, darunter auch Biden. 2015 nutzte der israelische Präsident eine Rede vor beiden Häusern des Kongresses, um die Unterstützung der Abgeordneten und der Bevölkerung für Präsident Barack Obamas Atomabkommen mit dem Iran zu torpedieren. Er verurteilte es als ein schlechtes und gefährliches Abkommen und verärgerte damit Regierungsvertreter.

Sullivan sagte, Regierungsvertreter erwarteten nicht, dass sich diese Woche wie im Jahr 2015 wiederholen würde.

Netanjahus Zeitplan

Es sieht schlimm aus. Selbst als Netanjahu am Montag nach Washington reiste, mussten sich die amerikanischen Politiker und Wähler noch immer auf die abrupte Fokusverlagerung von Biden zu Harris im demokratischen Präsidentschaftswahlkampf einstellen. Biden war noch immer in Delaware, um seine Covid-19-Erkrankung zu überwinden.

Als Senatspräsidentin würde Harris normalerweise hinter den ausländischen Staatschefs sitzen, doch am Mittwoch wird sie auf Reisen nach Indianapolis sein, bevor sie am Wochenende zur führenden demokratischen Präsidentschaftskandidatin wurde.

Israelische Medien berichteten, Netanjahu habe auch um ein Treffen mit Trump gebeten, doch davon war zunächst nichts zu hören. Trump pflegte ein gemischtes Verhältnis zu Netanjahu und verfluchte ihn unter anderem für das, was Trump als Netanjahus schnelle Anerkennung von Bidens Sieg bei den Wahlen 2020 darstellte.

Proteste sind geplant

Netanjahus gemeinsame Ansprache vor dem Kongress wird etwas anders aussehen als frühere Ansprachen dieser Art, was teilweise auf die Opposition der Demokraten gegen seine Kriegsführung im Gazastreifen zurückzuführen ist.

Da Harris abwesend ist, ist die Demokratin Patty Murray aus Washington die nächste Kandidatin für den Sitz hinter Netanjahu, doch sie gehört zu den Abgeordneten, die nicht teilnehmen werden. Stattdessen wird der Vorsitzende des Senats für Außenbeziehungen, Ben Cardin, dort sitzen. Er sagte gegenüber Associated Press, er hoffe, dass Netanjahu die Rede nutzen werde, um eine Zukunft für Israelis und Palästinenser zu entwerfen.

Während Berichten zufolge die Familien einiger Geiseln mit Netanjahu reisten, erklärten andere Verwandte, die seinen Umgang mit der Krise bemängeln, dass sie ebenfalls im Saal sitzen würden.

Einige Abgeordnete, die die Ansprache boykottieren wollten, erklärten, sie würden die Zeit damit verbringen, mit den Familien der von der Hamas Gefangenen zu sprechen.

Vor dem Kapitol sind mehrere Protestkundgebungen geplant. Einige werden den israelischen Militäreinsatz insgesamt verurteilen, andere wiederum drücken ihre Unterstützung für Israel aus, drängen Netanjahu jedoch dazu, einen Waffenstillstand auszuhandeln und die Geiseln nach Hause zu bringen.

Der größte Protest ist für Mittwochmorgen geplant. Die Organisatoren wollen um das Kapitol herummarschieren und Netanjahus Festnahme wegen Kriegsverbrechen fordern. Ein beim National Park Service eingereichter Antrag auf eine Genehmigung geht von mindestens 5.000 Teilnehmern aus.

Für Dienstagabend und Mittwoch sind kleinere Proteste geplant, darunter eine Mahnwache vor der Union Station in der Nähe des Kapitols. Angehörige israelischer Geiseln planen eine Mahnwache auf der National Mall.

Die Sicherheitsvorkehrungen sind streng

Um die Zugänge zum Kapitol und zum Hotel am Potomac River, in dem Netanjahu am Dienstag wohnt, wurden Zäune errichtet. Die Kapitolspolizei und der Geheimdienst waren in größerer Zahl vor Ort, um die Kontrollen und den Schutz für den Besuch des israelischen Staatschefs zu verstärken.

Das Metropolitan Police Department kündigte eine Reihe erweiterter Straßensperrungen an, die den Großteil der Woche andauern werden.

Der Besuch erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem der Secret Service, der für den Schutz ausländischer Staatschefs zuständig ist, strengeren Sicherheitsvorkehrungen unterliegt und von beiden Parteien wegen Sicherheitsmängeln im Zusammenhang mit dem Angriff auf Trump heftig kritisiert wird. Kimberly Cheatle, die Direktorin des Secret Service, trat am Dienstag wegen dieser Mängel zurück.