Die G7-Minister unterstützen den Waffenstillstand zwischen Israel und der Hisbollah, erwähnen jedoch nicht den Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs

Außenminister führender Industrieländer unterstützten am Dienstag nachdrücklich einen sofortigen Waffenstillstand zwischen Israel und der libanesischen militanten Gruppe Hisbollah, wichen jedoch der Frage aus, ob ein internationaler Haftbefehl gegen Israels Führer wegen des Krieges in Gaza durchgesetzt werden sollte.

In ihrem Abschlusskommuniqué forderten die Minister der Gruppe der Sieben Israel auf, den Palästinensern in Gaza „vollständige, schnelle, sichere und ungehinderte humanitäre Hilfe in allen Formen zu ermöglichen“ und warnten, dass der jahrelange Angriff zu einer beispiellosen Ernährungsunsicherheit geführt habe.

Sie verwiesen jedoch nicht ausdrücklich auf den Internationalen Strafgerichtshof in Den Haag und seine Haftbefehle wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit gegen den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanyahu und seinen ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant.

In den Haftbefehlen hieß es, es gebe Grund zu der Annahme, dass Netanjahu und Gallant durch die Einschränkung der humanitären Hilfe „Hungern als Methode der Kriegsführung“ genutzt und im israelischen Krieg mit der Hamas in Gaza absichtlich palästinensische Zivilisten ins Visier genommen hätten – Vorwürfe, die israelische Beamte bestreiten.

Italien hatte die ICC-Haftbefehle auf die offizielle Tagesordnung des G7-Treffens gesetzt, obwohl die Mitglieder in dieser Frage geteilter Meinung waren und die rechte Regierung von Premierministerin Giorgia Meloni, einer starken Unterstützerin Israels, sagte, sie seien politisch motiviert.

Die USA, Israels engster Verbündeter, sind nicht Mitglied des Gerichts und haben die Haftbefehle als „empörend“ bezeichnet. Alle anderen G7-Staaten sind Unterzeichnerstaaten und verpflichtet, die Entscheidungen des Gerichts zu respektieren und umzusetzen.

In der Abschlusserklärung der Minister hieß es, Israel müsse seinen internationalen humanitären Verpflichtungen nachkommen. Und alle G7-Mitglieder – Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten – „bekräftigen unser Bekenntnis zum humanitären Völkerrecht und werden unseren jeweiligen Verpflichtungen nachkommen“, hieß es darin.

Auf die Frage, ob Italien Netanyahu verhaften würde, wenn er italienischen Boden betreten würde, sagte Außenminister Antonio Tajani, er glaube, dass die Haftbefehle „nicht durchsetzbar“ seien, da Netanyahu amtierender Regierungschef sei, der nicht Mitglied des Gerichts sei. Auf die Frage, ob diese Logik auch auf den russischen Präsidenten Wladimir Putin zutrifft, gegen den ebenfalls ein ICC-Haftbefehl vorliegt, antwortete Tajani, dass die Situation anders sei.

„Man muss sehr pragmatisch sein, denn wenn etwas theoretisch nicht anwendbar ist, läuft es Gefahr, nur eine politische Botschaft zu sein.“

Das G7-Außenministertreffen, das letzte der Biden-Regierung, stand im Zeichen der Kriege in Gaza und im Libanon. Die Minister fühlten sich durch Hinweise ermutigt, dass bald ein Waffenstillstand zwischen Israel und der Hisbollah verkündet werden könnte.

US-Außenminister Antony Blinken sagte, ein Abkommen würde auch die Aussichten auf einen Waffenstillstand in Gaza verbessern.

„Denn eines der Dinge, die die Hamas vom ersten Tag an versucht hat, ist, andere in den Kampf einzubeziehen, um mehrere Fronten zu schaffen, um sicherzustellen, dass Israel an einer ganzen Reihe verschiedener Orte kämpfen muss“, sagte er. „Und solange man das für möglich hält, ist das einer der Gründe, warum man sich zurückhält, das Notwendige zu tun, um den Konflikt zu beenden. Nun scheint es, dass die Kavallerie nicht unterwegs ist. Das könnte ein Anreiz dafür sein, das zu tun, was nötig ist, um diesen Konflikt zu beenden.“

Zu den G7-Ministern gesellten sich die Außenminister des „Arabischen Quintetts“ – Saudi-Arabien, Jordanien, Ägypten, Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate.

Der Spitzendiplomat der EU, Josep Borrell, sagte am Dienstag, es gebe „keine Ausreden“ für Israel, die Annahme eines Waffenstillstands zu verweigern, und sagte, alle seine Sicherheitsbedenken seien in dem von den USA und Frankreich vermittelten Abkommen berücksichtigt worden.

Borrell sagte, im Rahmen des vorgeschlagenen Abkommens würden die USA den Vorsitz eines Ausschusses zur Umsetzung des Waffenstillstands übernehmen, an dem Frankreich auf Wunsch des Libanon teilnehmen würde. Der scheidende EU-Außenbeauftragte forderte außerdem, den Druck auf Israel zu erhöhen, den Extremisten in der Regierung, die sich weigerten, das Abkommen anzunehmen, nicht nachzugeben. Am Rande des G7-Treffens warnte er, dass der Libanon auseinanderfallen werde, wenn ein Waffenstillstand nicht umgesetzt werde.

Nach dem Angriff der Hamas in Israel am 7. Oktober 2023 haben monatelange Kämpfe zwischen Israel und der vom Iran unterstützten Hisbollah in den letzten Monaten zu einem ausgewachsenen Krieg geführt, bei dem Israel die wichtigsten Anführer der Hisbollah tötete und Bodentruppen in den Südlibanon schickte.

Nach Angaben des libanesischen Gesundheitsministeriums wurden durch israelische Bombardierungen im Libanon mehr als 3.500 Menschen getötet und mehr als 15.000 verletzt. Auf israelischer Seite wurden im Norden Israels und bei den Kämpfen vor Ort im Libanon etwa 90 Soldaten und fast 50 Zivilisten durch Raketen, Drohnen und Flugkörper getötet.

Borrell, dessen Amtszeit am 1. Dezember endet, sagte auch, er habe den G7- und arabischen Ministern vorgeschlagen, dass der UN-Sicherheitsrat eine Resolution verabschieden solle, in der ausdrücklich gefordert werde, dass humanitäre Hilfe die Palästinenser in Gaza erreicht, und sagte, Lieferungen dorthin seien völlig behindert worden.

Während das G7-Treffen am Montag von den Nahostkonflikten dominiert wurde, richtete sich die Aufmerksamkeit am Dienstag auf die Ukraine. Der ukrainische Außenminister Andrii Sybiha informierte die Minister über russische Angriffe auf die Energieinfrastruktur der Ukraine.

In ihrer Abschlusserklärung verurteilten die Minister den Einsatz nordkoreanischer Truppen in der Ukraine durch Russland und dessen „unverantwortliche und bedrohliche nukleare Rhetorik“.

Die G7 steht seit der umfassenden Invasion Russlands im Februar 2022 an vorderster Front bei der Bereitstellung militärischer und wirtschaftlicher Unterstützung für die Ukraine, und die G7-Mitglieder sind besorgt darüber, wie die neue Trump-Regierung den Ansatz der USA verändern wird.

Der gewählte US-Präsident Donald Trump hat die Milliarden von Dollar kritisiert, die die Biden-Regierung in die Ukraine gesteckt hat, und erklärt, er könne den Krieg in 24 Stunden beenden – Kommentare, die darauf hindeuten, dass er die Ukraine dazu drängen würde, Gebiete aufzugeben, die Russland jetzt besetzt hält.

Die Spannungen haben zugenommen, seit Russland letzte Woche die Ukraine mit einer experimentellen ballistischen Hyperschallrakete angegriffen hat. Der russische Präsident Wladimir Putin sagte, der Angriff sei eine Vergeltung für Kiews Einsatz amerikanischer und britischer Langstreckenraketen, die tiefer in russisches Territorium eindringen könnten.

Im Abschlusskommuniqué der G7 wurde das anhaltende Engagement der Gruppe für die Ukraine bekräftigt. „Unsere Unterstützung für die territoriale Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine wird unerschütterlich bleiben“, sagten die Minister.

Blinken sagte bei seinem letzten G7-Gipfel vor dem Ausscheiden der Biden-Regierung, er sei sicher, dass Europa seine Hilfe für die Ukraine fortsetzen werde und dass er in den verbleibenden Wochen sein Bestes tun werde, um Washingtons Beitrag zu leisten.

„Wir sind fest entschlossen, in der verbleibenden Amtszeit dieser Regierung alles zu tun, um sicherzustellen, dass die Ukraine über das verfügt, was sie braucht, um … bei Bedarf bis 2025 kämpfen zu können, oder, falls es Verhandlungen gibt, in der Lage zu sein, von einem Punkt aus zu verhandeln.“ Position der Stärke“, sagte er.