Erstmals sollen neue Richtlinien entwickelt werden, um afrikanische Regierungen dabei zu unterstützen, die Lebensmittelsicherheit im riesigen informellen Lebensmittelsektor des Kontinents zu verbessern.
Die Afrikanische Union (AU) und das Internationale Institut für Viehzuchtforschung (ILRI) haben ihre Kräfte gebündelt, um erstmals einen Rahmen zur Bewältigung der einzigartigen Herausforderungen zu entwickeln, mit denen ein lebenswichtiger, aber oft übersehener informeller Nahrungsmittelsektor konfrontiert ist.
Der informelle Sektor Afrikas ist von entscheidender Bedeutung für die Nahrungsmittelsicherheit, die Beschäftigung und die Existenzgrundlagen, insbesondere für die armen Stadtbewohner des Kontinents.
Etwa 70 Prozent der städtischen Haushalte Afrikas kaufen Lebensmittel auf informellen Märkten, zu denen unter anderem Straßenhändler, Kioske und traditionelle Marktverkäufer gehören. Die Lebensmittelsicherheit auf Afrikas Binnenmärkten, einschließlich informeller Märkte, wurde jedoch in der Vergangenheit vernachlässigt oder schlecht gehandhabt.
Jedes Jahr erkranken rund 90 Millionen Afrikaner an lebensmittelbedingten Krankheiten, was zu Produktivitätsverlusten von schätzungsweise 16 Milliarden Dollar führt. Zum Vergleich: Die internationale Gemeinschaft investiert nur 55 Millionen Dollar pro Jahr in Lebensmittelsicherheitsprojekte auf dem Kontinent.
Die neuen Richtlinien sollen die Realitäten der afrikanischen Nahrungsmittelsysteme widerspiegeln und die Art und Weise verbessern, wie afrikanische Regierungen bei ihren Bemühungen zur Verbesserung der Lebensmittelsicherheit den informellen Sektor einbeziehen.
Die Akzeptanz und Einbeziehung des informellen Nahrungsmittelsektors als Eckpfeiler der Umgestaltung der Nahrungsmittelsysteme wird auf der Post-Malabo-Agenda wahrscheinlich eine Schlüsselrolle spielen.
„Nahrungs- und Ernährungssicherheit ist ein Menschenrecht, und doch untergraben unsichere Lebensmittel dieses Recht jedes Jahr für Millionen Afrikaner“, sagte John Oppong-Otoo, Lebensmittelsicherheitsbeauftragter des Internationalen Büros für Tierressourcen der Afrikanischen Union (AUIBAR).
„Wir sind davon überzeugt, dass diese neuen Richtlinien realistische und praktische Orientierungshilfen bieten, um Regierungen bei der Zusammenarbeit mit dem informellen Sektor zu unterstützen und ihn schrittweise umzugestalten, damit die Bevölkerung sicher und nachhaltig versorgt werden kann.“
Der Richtlinienentwurf wurde im Anschluss an die kontinentalweite Lebensmittelsicherheitsstrategie der AU für Afrika entwickelt, die 2021 veröffentlicht wurde, um Verbesserungen im Lebensmittelsicherheitsmanagement zu fördern.
Während sich bei den afrikanischen Exportgütern die Einhaltung von Lebensmittelsicherheitsstandards verbessert hat, sind die Fortschritte im informellen Sektor, der typischerweise fragmentiert und unterfinanziert ist, begrenzt.
„Westliche Ansätze zur Verbesserung der Lebensmittelsicherheit, die die Einhaltung strenger Anforderungen und komplexe Dokumentationsprozesse beinhalten, eignen sich eigentlich nur für den formellen Sektor, der reguliert ist und über ausreichende finanzielle Ressourcen verfügt“, sagt Silvia Alonso, Epidemiologin am International Livestock Research Institute (ILRI).
„Die Realität ist, dass die meisten afrikanischen Verbraucher Lebensmittel im informellen Sektor kaufen, was andere Ansätze für das Lebensmittelsicherheitsmanagement erfordert.
Mit der richtigen Unterstützung können Regierungen den informellen Nahrungsmittelsektor als Mittel zur Bereitstellung gesunder und sicherer Nahrungsmittel für alle und als Quelle angemessener und würdiger Beschäftigung für Männer und Frauen, insbesondere für junge Menschen, in Afrika erschließen.“
Die Richtlinien basieren auf der Forschung und den Maßnahmen des ILRI zur Verbesserung der Lebensmittelsicherheit in ganz Afrika.
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