Die Sozialversicherung wird neue Behinderungen für den Zugang zum Vorruhestand einbeziehen, „wenn sie die Lebenserwartung um 15 % verringern“.

Die Sozialversicherung hat sich offen für die Einbeziehung neuer Pathologien gezeigt, die „Behinderung hervorrufen“ und zu einer Herabsetzung des Rentenalters führen können, wenn Organisationen von Menschen, die von einer bestimmten Krankheit betroffen sind, einen begründeten Vorschlag unterbreiten, in dem sie zustimmen, dass dieser Umstand eine verursacht Verringerung der Lebenserwartung um mindestens 15 % im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung. „Die Berechtigung, die Aufnahme einer neuen Pathologie zu beantragen, liegt ausschließlich bei Verbänden, Stiftungen oder anderen Organisationen, die Gruppen vertreten, die von Pathologien betroffen sind, deren Aufnahme beantragt wird“, heißt es in der vom Ministerium für Inklusion und Soziales ausgearbeiteten Verordnung, die das Verfahren zur Aufnahme einer neuen Pathologie regelt Sicherheit und Migration, die sich derzeit in der öffentlichen Anhörungsphase befindet, damit die Zivilgesellschaft bis zum 24. Juli nächsten Jahres Beiträge leisten kann.

In dem Dokument heißt es jedenfalls, dass die endgültige Entscheidung über die Aufnahme einer neuen Pathologie in den Anhang des Königlichen Erlasses 1851/2009 vom 4. Dezember von der Generaldirektion für Regulierung der sozialen Sicherheit auf der Grundlage des Vorschlags getroffen wird der zu diesem Zweck eingerichteten Technischen Kommission, „die in ihrer Zusammensetzung eine breite Vertretung der Bereiche Medizin und Forschung sowie des Behinderten- und Pflegesektors selbst sowie Vertreter der Sozialversicherungsverwaltung umfassen muss.“

Diese Verordnung ist, wie in dem Dokument dargelegt, an die Grundsätze der Notwendigkeit und Wirksamkeit angepasst, „da sie als das am besten geeignete Instrument dargestellt wird, um die Erreichung des genannten Ziels zu gewährleisten; Verhältnismäßigkeit, „vorausgesetzt, es gibt keine andere Alternative, die die Rechte weniger einschränkt oder den Empfängern weniger Pflichten auferlegt“; der Rechtssicherheit, „soweit die Initiative mit dem übrigen nationalen und internationalen Rechtssystem vereinbar ist“; der Effizienz, „die Rationalisierung der Verwaltung öffentlicher Ressourcen erleichtert und unnötige oder zusätzliche Verwaltungslasten vermeidet“. Und schließlich entspreche es dem Grundsatz der Transparenz, „soweit seine Ziele in dieser Reihenfolge klar definiert sind“.

Letzteres entspricht genau dem gesetzlichen Auftrag eines im letzten Jahr verabschiedeten königlichen Erlasses, durch den die Mindestbeitragsdauer, für die Personen mit einem Invaliditätsgrad von 45 % oder mehr Zugang zur Rente haben, von 15 auf fünf Jahre verkürzt wurde . Im Text heißt es außerdem, dass die Art und Weise, wie die Liste der Krankheiten, die zu dieser 45-prozentigen Invaliditätssituation führen, für Rentenzwecke flexibler aktualisiert werden könnte.

Dieser königliche Erlass wurde in der letzten Legislaturperiode unter der Amtszeit von José Luis Escrivá als Leiter des Ministeriums für soziale Sicherheit verabschiedet, nachdem er den Forderungen des spanischen Ausschusses der Vertreter von Menschen mit Behinderungen (Cermi) entsprochen hatte. Nun ist es die Ministerin der Zweigstelle, Elma Saiz, die die Zeugin aufgenommen hat und bereits angekündigt hat, dass eine solche Anordnung in den folgenden Monaten genehmigt werden würde.

Das Ministerium begründet dieses Projekt damit, dass die ständige Entdeckung neuer Pathologien, insbesondere im Fall der sogenannten seltenen Krankheiten, die Notwendigkeit bestimme, „dass der Referenzanhang weit davon entfernt ist, eine geschlossene Liste von Pathologien zu sammeln, sondern dass er für Erweiterungen zugänglich ist.“ die Aufnahme neuer, die Entstehung von Behinderungen, deren Inhalt ebenfalls einer regelmäßigen Überprüfung unterliegt.