Einigung über die Ausgaben verhindert einen möglichen Shutdown auf Bundesebene und gibt der US-Regierung bis Dezember Geld

Die Führer des Kongresses gaben am Sonntag eine Einigung über einen kurzfristigen Ausgabenentwurf bekannt, der die Finanzierung der Bundesbehörden für etwa drei Monate vorsieht. Dadurch wird ein möglicher teilweiser Regierungsstillstand mit Beginn des neuen Haushaltsjahres am 1. Oktober abgewendet und die endgültigen Entscheidungen auf die Zeit nach den Wahlen im November verschoben.

Über vorübergehende Haushaltsgesetze werden die Behörden in der Regel auf dem aktuellen Niveau finanziert. Nach den beiden Attentaten auf den republikanischen Präsidentschaftskandidaten Donald Trump wurden jedoch zusätzliche 231 Millionen Dollar bereitgestellt, um den Secret Service zu stärken. Zudem wurden unter anderem zusätzliche Mittel bereitgestellt, um den Übergang des Präsidentenamtes zu unterstützen.

Die Gesetzgeber haben sich schwer getan, diesen Punkt zu erreichen, während das laufende Haushaltsjahr am Monatsende zu Ende geht. Auf Drängen der konservativsten Mitglieder seiner Partei hatte der republikanische Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, die vorübergehende Finanzierung mit einer Vorschrift verknüpft, die die Bundesstaaten verpflichtet hätte, bei der Wählerregistrierung einen Staatsbürgerschaftsnachweis zu verlangen.

Doch Johnson verzichtete auf diesen Ansatz, um eine Einigung zu erzielen, obwohl Trump darauf beharrte, dass es keine Übergangslösung ohne Abstimmungspflicht geben dürfe.

Kurz darauf begannen ernsthafte Verhandlungen zwischen den Parteien, und die Führung stimmte einer Verlängerung der Finanzierung bis Mitte Dezember zu. Damit hat der derzeitige Kongress die Möglichkeit, nach den Wahlen vom 5. November einen Haushaltsentwurf für das gesamte Jahr auszuarbeiten, anstatt diese Verantwortung auf den nächsten Kongress und Präsidenten abzuwälzen.

In einem Brief an seine republikanischen Kollegen erklärte Johnson, der Haushaltsentwurf werde „sehr eng gefasst und auf das Nötigste beschränkt“ sein und „nur die Erweiterungen beinhalten, die absolut notwendig sind“.

„Obwohl dies nicht die Lösung ist, die irgendjemand von uns bevorzugt, ist es unter den gegenwärtigen Umständen der vernünftigste Weg“, schrieb Johnson. „Wie die Geschichte lehrt und aktuelle Umfragen bestätigen, wäre es ein Akt politischen Fehlverhaltens, die Regierung weniger als 40 Tage vor einer schicksalshaften Wahl lahmzulegen.“

Der Fraktionsführer der Demokraten im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, sagte, die Demokraten würden den Gesetzentwurf vor der Abstimmung in dieser Woche in seiner Gesamtheit prüfen, doch mit der Einigung „ist der Kongress nun auf einem überparteilichen Weg, einen Regierungsstillstand zu vermeiden, der den einfachen Amerikanern schaden würde.“

Der Vorsitzende des Haushaltsausschusses des Repräsentantenhauses, Tom Cole, hatte am Freitag erklärt, die Gespräche liefen gut.

„Bisher ist nichts passiert, mit dem wir nicht fertig werden können“, sagte Cole, Republikaner aus Oklahoma. „Die meisten Leute wollen keinen Regierungsstillstand und sie wollen nicht, dass das die Wahlen beeinflusst. Also sagt keiner: ‚Das muss ich haben, sonst gehen wir.‘ So ist es einfach nicht.“

Johnsons früherer Versuch hatte im von den Demokraten dominierten Senat keine Chance und stieß auch im Weißen Haus auf Widerstand. Dennoch bot er dem Sprecher die Gelegenheit, Trump und den Konservativen in seinem Parteikomitee zu zeigen, dass er für ihr Anliegen kämpfte.

Das Endergebnis – die staatliche Finanzierung praktisch auf Autopilot – war genau das, was viele vorhergesagt hatten. Nur wenige Wochen vor den Wahlen hatten nur wenige Abgeordnete beider Parteien Lust auf die Politik des Risikos, die oft zu einem Shutdown führt.

Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, sagte, die gleiche Einigung hätte vor zwei Wochen erzielt werden können, aber „Sprecher Johnson entschied sich für den MAGA-Weg und verschwendete wertvolle Zeit.“

„Wie ich während des gesamten Prozesses immer wieder gesagt habe, gibt es nur einen Weg, Dinge zu erledigen: mit überparteilicher, zweikammeraler Unterstützung“, sagte Schumer.

Nun wird erwartet, dass eine parteiübergreifende Mehrheit die kurzfristige Maßnahme diese Woche durchbringen wird. Die Einigung über die kurzfristige Maßnahme bedeutet jedoch nicht, dass es im Dezember einfach sein wird, einen endgültigen Haushaltsentwurf zu verabschieden. Das Wahlergebnis könnte auch die politischen Kalkulationen beeinflussen, wenn eine Partei deutlich besser abschneidet als die andere, was den Kampf möglicherweise auf Anfang nächsten Jahres verschieben könnte.

Die Finanzierung des Secret Service ist allerdings an Bedingungen geknüpft: Der Gesetzgeber macht sie davon abhängig, dass das Heimatschutzministerium einer Task Force des Repräsentantenhauses und einem Senatsausschuss, die die Attentatsversuche gegen Trump untersuchen, bestimmte Informationen zur Verfügung stellt.

In einem kürzlichen Brief teilte der Secret Service den Abgeordneten mit, dass Finanzierungsdefizite nicht der Grund für die Sicherheitslücken bei Trump gewesen seien, als am 13. Juli bei einer Kundgebung in Butler, Pennsylvania, ein Schütze auf ein ungesichertes Dach kletterte und das Feuer eröffnete. Der amtierende Secret Service-Direktor Ronald Rowe Jr. sagte diese Woche jedoch, dass die Behörde „unmittelbaren Bedarf“ habe und dass er mit dem Kongress spreche.