Kaliforniens Gouverneur Gavin Newsom erlässt Durchführungsverordnung zur Räumung von Obdachlosenlagern

Der Gouverneur von Kalifornien, Gavin Newsom, hat verstärkte Maßnahmen zur Räumung von Obdachlosenlagern angeordnet und die lokalen Regierungen aufgefordert, dem Beispiel des Staates zu folgen und auf die von ihm als „Krise auf den Straßen“ bezeichnete Krise zu reagieren. Nur Wochen zuvor hatte ein Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA gesetzliche Beschränkungen bei der Durchsetzung von Gesetzen gegen Obdachlosencamping aufgehoben.

In einer am Donnerstag veröffentlichten Durchführungsverordnung verlangte Newsom rasche Maßnahmen zur, wie er es nannte, humanen Entfernung der Lager aus öffentlichen Räumen.

„Ich glaube nicht, dass es etwas Dringenderes und Frustrierenderes gibt, als sich mit dem Problem der Lager im Bundesstaat Kalifornien zu befassen“, sagte Newsom in einem kurzen Social-Media-Video, das zusammen mit der Durchführungsverordnung veröffentlicht wurde.

Die Anordnung schreibt vor, dass die kalifornischen Behörden „die Beseitigung von Lagern“ auf Staatsgebieten priorisieren sollen. Sie besagt, dass Räumungsarbeiten möglichst 48 Stunden im Voraus angekündigt werden sollten und dass persönliches Eigentum, das nicht als gesundheitsgefährdend gilt, mindestens 60 Tage lang eingelagert werden sollte. Es werden keine Vorschriften darüber aufgestellt, wohin die Vertriebenen gehen sollen. Es heißt lediglich, dass die Behörden Dienstleistungen für die betroffenen Obdachlosen anfordern sollten.

Staatliche und lokale Entscheidungsträger erhielten viel mehr Handlungsfreiheit in Bezug auf Zeltlager, nachdem ein Urteil des Obersten Gerichtshofs im vergangenen Monat Urteile niedrigerer Gerichte aufhob, die die Vertreibung von Obdachlosen von öffentlichem Land als grausame und ungewöhnliche Strafe bezeichneten, wenn nicht genügend Unterkunftsmöglichkeiten vorhanden waren. In seinem Urteil hob der Oberste Gerichtshof diese Beschränkungen auf und stellte fest, dass Verbote von Zeltlagern weder grausam noch ungewöhnlich sind.

„Wir sind fertig“, sagte Newsom. „Es ist an der Zeit, auf lokaler Ebene dringend Maßnahmen zu ergreifen, um diese Standorte zu säubern.“

Seine offensichtliche Unzufriedenheit spiegelt die Ernsthaftigkeit des Problems wider. Die Zahl der Obdachlosen in Kalifornien ist auf 180.000 angestiegen, und im ganzen Staat haben sich die Lager ausgebreitet. Allein in den letzten drei Jahren hat das kalifornische Verkehrsministerium 11.188 Lager aufgelöst, und viele andere sind noch vorhanden.

Die sozialen Missstände in Kalifornien sind zu einem beliebten Angriffsziel der Republikaner geworden. Donald Trump nutzte dies, um Kamala Harris zu kritisieren, eine ehemalige Staatsanwältin und Generalstaatsanwältin von San Francisco, die nun wahrscheinlich seine Gegnerin bei den Präsidentschaftswahlen in diesem Jahr ist. „So wie sie San Francisco zerstört hat, wird sie unser ganzes Land zerstören“, warnte Trump diese Woche bei einer Kundgebung.

Dass Newsom jetzt handelt, deutet auf politische Motive hin, sagt Harmeet Dhillon, eine kalifornische Anwältin und republikanische Vorsitzende für Kalifornien. „Gesetzlosigkeit in demokratischen Städten und insbesondere in Kamalas Heimatstaat Kalifornien wird unweigerlich ein Faktor bei dieser Wahl sein“, sagte sie.

Doch Newsoms neuer Erlass unterstreicht auch, dass die diesjährige US-Präsidentschaftswahl, bei der Trump in den Umfragen seit Monaten in Führung liegt, vor dem Hintergrund einer sich verändernden politischen Landschaft stattfindet. Überall in den Vereinigten Staaten bevorzugen liberal gesinnte Wähler mittlerweile eine konservativere Reaktion der Staaten auf soziale Probleme – eine, die eher der Politik entspricht, die man traditionell mit den Republikanern verbindet.

In Staaten wie Colorado und New York hat die Rekordzahl illegaler Einwanderung die Politiker der Demokraten dazu veranlasst, sich für strengere Maßnahmen an der Grenze einzusetzen.

Auch in Bezug auf die Obdachlosigkeit sagen diejenigen, die stolz auf ihr politisches Mitgefühl sind, dass Veränderungen nötig sind.

„Unser Mitgefühl ist nicht grenzenlos, und diese Lager haben selbst bei Demokraten Frustration, Ungeduld und, ehrlich gesagt, regelrechten Ekel hervorgerufen“, sagte Garry South, ein einflussreicher demokratischer Stratege im Bundesstaat. Er beschrieb Überführungen, die von Feuern verkohlt waren, Bürgersteige, die durch Zelte blockiert waren, und das Knirschen unter Autoreifen, „wenn man über den Mist fährt“ in der Nähe solcher Orte.

Am Donnerstagmorgen schickte Herr South Herrn Newsom eine SMS, in der er die neue Anordnung begrüßte.

„Die Demokraten kontrollieren Kalifornien mit Haut und Haar. Und es liegt an uns Demokraten, die Situation unter Kontrolle zu bringen – selbst auf die Gefahr hin, von bestimmten Leuten oder Gruppen als unsensibel bezeichnet zu werden – und diese furchtbaren Schlamassel zu beseitigen, die angerichtet wurden und Teile unserer Städte wirklich wie Höllenlandschaften aussehen lassen“, sagte South.

Im angespannten Klima eines Präsidentschaftswahljahres könnte die liberale Unterstützung neuer Räumungsbemühungen den Konservativen politischen Rückenwind verschaffen, sagt Tim Lineberger, ein kalifornischer Politikberater.

„Das Trump-Wahlkampfteam und die Republikaner können darauf als Eingeständnis einer gescheiterten Politik verweisen“, sagte Lineberger, der 2016 für Trumps ersten Präsidentschaftswahlkampf gearbeitet hatte.

Gleichzeitig besteht die Gefahr, dass die härtere Haltung von Politikern wie Newsom den Zorn ihrer eigenen demokratischen Anhänger hervorruft.

Frau Harris beispielsweise hat in der Vergangenheit das Recht auf Wohnen als Menschenrecht bezeichnet. Newsoms Anordnung hingegen „bringt ihn eher in Einklang mit dem Kriminalisierungsansatz, den der ehemalige Präsident Trump vorantreibt“, argumentiert Eric Tars, Rechtsdirektor des National Homelessness Law Center in Washington.

Wie sieht die Bekämpfung der Obdachlosigkeit aus? Lehren aus einer Stadt, die es versucht hat

Es ist eine Debatte, die in Städten in ganz Kalifornien geführt wird.

Sacramento beispielsweise hat die Zahl der verfügbaren Notunterkünfte von weniger als 100 auf 1.350 pro Nacht erhöht und verzeichnete in diesem Jahr einen Rückgang der Obdachlosigkeit um 41 Prozent. Die lokalen Entscheidungsträger müssen versuchen, Wohnraumlösungen anzubieten, die über das bloße Wegräumen von Zelten hinausgehen, sagte der Bürgermeister der Stadt, Darrell Steinberg, in einem Interview. Aber ohne Durchsetzung würden die Lager wachsen, was niemandem nütze, sagte er.

„Die Menschen sollten nicht im Elend leben“, fügte er hinzu. „Und in diesen großen Zeltlagern ist es unsicher, es ist ungesund – nicht nur für die Menschen, die dort leben, sondern auch für unsere Nachbarschaften und unsere Geschäftsstraßen.“

Steinberg bezeichnete Newsoms Verfügung als „Ansporn, noch mehr und Besseres zu erreichen. Denn es sind immer noch zu viele Menschen auf unseren Straßen.“

Doch Niki Jones, Geschäftsführerin der Sacramento Regional Coalition to End Homelessness, bezeichnete es als „Verbannungsbefehl“.

Sie bestritt, dass Sacramento bei der Reduzierung der Zahl der Obdachlosen Fortschritte gemacht habe, und meinte, dies sei durch rigorose Maßnahmen erreicht worden, „die die Menschen verstreut und ihre Zählung erschwert hätten“.

Anwälte der Obdachlosenvertretung befürchten nun, dass noch Schlimmeres bevorsteht.

„Der Oberste Gerichtshof hat dem Gouverneur die Möglichkeit gegeben, eine neue Schreckensherrschaft zu beginnen“, sagte Robbie Powelson, der an mehreren Gerichtsverfahren gegen die Räumung von Lagern in der San Francisco Bay Area beteiligt war. „Diese Anordnung gibt Polizeirazzien, Sachbeschädigungen und Verhaftungen obdachloser Menschen im ganzen Staat grünes Licht.“