Wie funktionieren Wahlen in Frankreich und was passiert, wenn niemand die Mehrheit erlangt?

Die Stichwahl bei den französischen Parlamentswahlen am Sonntag könnte Meinungsumfragen zufolge zu einer Pattsituation im Parlament ohne klare Mehrheit führen, es sei denn, die extreme Rechte erringt genügend Sitze, um ihre erste Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg zu bilden.

Hier sind einige Fakten zur Wahl und was danach kommt.

WIE FUNKTIONIERT DIE ABSTIMMUNG?

Bei der Wahl werden insgesamt 577 Wahlkreise bestimmt, einer für jeden Sitz in der Nationalversammlung, dem Unterhaus des Parlaments.

Am vergangenen Sonntag wurden im ersten Wahlgang 76 Abgeordnete gewählt – darunter 39 Vertreter des rechtsextremen Rassemblement National (RN) und seiner Verbündeten –, so dass in der Stichwahl noch 501 Sitze zu vergeben sind.

Die Wahlen an diesem Sonntag enden in Städten und Kleinstädten um 18 Uhr (16.00 Uhr GMT) und in Großstädten um 20 Uhr (18.00 Uhr GMT). Um 20 Uhr werden die Meinungsforscher erste landesweite Prognosen veröffentlichen, die auf frühen Teilergebnissen von Wahllokalen basieren, die früher am Tag geschlossen haben. Diese sind normalerweise zuverlässig.

Die Stimmenauszählung geht normalerweise schnell. Wenn das Ergebnis jedoch knapp ist – zum Beispiel der RN nur wenige Sitze von der absoluten Mehrheit entfernt ist – kann das endgültige Ergebnis erst in den frühen Morgenstunden des Montags feststehen.

WER WIRD GEWINNEN?

Die RN gewann die erste Runde mit einem Drittel aller Stimmen. Meinungsumfragen prognostizieren, dass sie mehr Sitze als jede andere Partei gewinnen wird, ihr Vorsprung jedoch kleiner geworden ist, da die Rivalen sich zusammenschließen, um eine gemeinsame Anti-RN-Stimmung zu bilden. Die RN wird wahrscheinlich keine funktionierende Mehrheit erreichen.

Die linksgerichtete Neue Volksfront und ein Bündnis zentristischer Parteien, die Präsident Emmanuel Macron unterstützen, haben mehr als 200 Kandidaten aus der Stichwahl zurückgezogen, um die Chancen des führenden Anti-RN-Kandidaten in ihren Wahlkreisen zu erhöhen.

Historisch gesehen hat ein fragmentierteres Kandidatenfeld die extreme Rechte begünstigt, und die jüngsten Meinungsumfragen – die nach dem Rückzug der Kandidaten durchgeführt wurden – deuten darauf hin, dass die Strategie funktioniert. Das wahrscheinlichste Szenario ist ein Parlament ohne klare Mehrheit, in dem die extreme Rechte keine absolute Mehrheit erhält.

Dieses Ergebnis würde zu größter politischer Unsicherheit führen.

WAS GIBT ES ZU SEHEN?

Eine Schlüsselfrage ist, ob die Wähler in ihrem Wahlkreis den RN-Gegner unterstützen werden, oder ob sie sich enthalten oder die extreme Rechte unterstützen, obwohl ihr bevorzugter Kandidat das Gegenteil empfiehlt.

Der RN und seine Verbündeten müssen 289 Sitze gewinnen, um eine absolute Mehrheit zu erreichen und ihre einwanderungsfeindliche und europaskeptische Agenda umsetzen zu können. Die Partei hat angekündigt, dass ihr Vorsitzender Jordan Bardella ihr Kandidat für das Amt des Premierministers sein wird.

In diesem Szenario würde Macrons Premierminister Gabriel Attal sofort zurücktreten. Macron würde einen neuen Premierminister ernennen, der dann mit der Regierungsbildung beauftragt würde. Macron hätte das Recht, eine Nominierung abzulehnen, wenn er die Person für das Amt als ungeeignet erachtet.

Der RN hat seine Haltung dazu, was er tun würde, wenn er knapp an der absoluten Mehrheit scheitern würde, differenziert dargelegt. Bardella hatte gesagt, er würde keine instabile Minderheitsregierung anführen, doch Marine Le Pen vom RN hat die Tür geöffnet, um andere Abgeordnete zu werben, wenn ihm nur eine kleine Zahl an Sitzen fehlen sollte.

WAS IST, WENN DAS ERGEBNIS EIN PARLAMENT OHNE SEKTION IST?

Attal sagte, die etablierten Parteien der Rechten, Linken und der Mitte könnten Ad-hoc-Allianzen bilden, um im neuen Parlament einzelne Gesetzesvorhaben durchzustimmen, statt zu versuchen, eine Koalitionsregierung zu bilden.

Auf der Linken sprachen sich jedoch einige für die Bildung einer Regierungskoalition aus. Anders als Deutschland und viele andere europäische Länder hatte Frankreich in seiner modernen politischen Geschichte noch nie eine breite Koalitionsregierung.

Beide Szenarien würden vermutlich politische Unsicherheit mit sich bringen und die Reformen verlangsamen.

WAS PASSIERT, WENN ES KEIN DEAL GIBT?

Es ist möglich, dass keine der drei Gruppen – die extreme Rechte, Macrons zentristisches Bündnis oder die Linke – groß genug sein wird, um allein zu regieren, eine Koalitionsvereinbarung zu erzielen oder die Gewähr zu bieten, dass sie eine lebensfähige Minderheitsregierung führen kann.

In einem solchen Fall würde Frankreich das Risiko einer politischen Lähmung eingehen, die dazu führen würde, dass kaum oder überhaupt keine Gesetze verabschiedet würden und eine Übergangsregierung die alltäglichen Angelegenheiten regelt.

KÖNNTE MACRON ZURÜCKTRETEN?

Macron hat dies bislang ausgeschlossen, doch wenn die politische Lähmung anhält, könnte es für ihn attraktiver werden. Weder das Parlament noch die Regierung können einen Präsidenten zum Rücktritt zwingen.

WAS WIRD UNTER KEINEN SZENARIEN PASSIEREN?

Da es gemäß der Verfassung im nächsten Jahr keine Neuwahlen zum Parlament geben kann, ist eine sofortige Wiederholung der Abstimmungen keine Option.